Существуют такие категории граждан в Казахстане, доходы которых не позволяют даже прокормить семью, не говоря уже о других потребностях. Это может быть связано с низкой заработной платой, безработицей и большим количеством детей в семье. Для таких семей государством предусмотрены различные виды социальной и материальной помощи такие, как государственная адресная социальная помощь, жилищная помочь и пр.
В этой статье будет рассмотрено: что такое социальная адресная помощь (АСП), кому положена и при каких условиях, какие необходимы документы для назначения, размер адресной помощи и примеры расчетов, как изменился размер АСП с апреля 2019 года.
Порядок назначения и выплат адресной социальной помощи регулируется Законами РК:
- «О государственной социальной адресной помощи»
- «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи»
- «Об утверждении Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи»
Государственная адресная социальная помощь
Законодательством предусмотрено такое понятие как черта бедности – предельная минимальная величина денежного дохода на одного человека, устанавливаемая в качестве критерия для определения размера адресной социальной помощи местными исполнительными органами ежеквартально. На настоящее время черта бедности в Казахстане составляет 70% от прожиточного минимума: 0,7 ПМ (30 384.9 тнг на 2024 год).
АСП может быть назначена лицу или семье, чей среднедушевой доход не превышает черту бедности, в виде безусловной и обусловленной денежной помощи. Среднедушевой доход — это доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц, рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи поделенная на количество членов семьи.
Безусловная денежная помощь
Безусловная денежная помощь оказывается малообеспеченным лицам (семьям) с ограниченными возможностями участия в активных мерах содействия занятости, к которым относятся:
- пенсионеры;
- инвалиды I и II групп;
- лица, имеющие заболевания, по которым устанавливается срок временной нетрудоспособности более 2-ух месяцев;
- малообеспеченные семьи, в составе которых нет трудоспособных лиц или единственный трудоспособный член осуществляет уход за ребенком в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидом первой или второй группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе и помощи
Безусловная денежная помощь назначается на три месяца (квартал) и выплачивается ежемесячно. Получателю необходимо каждый квартал предоставлять сведения о полученных доходах членов семье и составе семьи.
Обусловленная денежная помощь
Обусловленная денежная помощь назначается одиноким или одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным лицам, а также малообеспеченным семьям, имеющим в своем составе трудоспособного (трудоспособных) члена (членов), при условии его (их) участия в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации.
Обусловленная помощь назначается согласно социальному контракту, заключаемому на 6 месяцев, и выплачивается единовременно или ежемесячно за период, который указывается в социальном контракте. Единовременные выплаты используется исключительно на развитие личного подсобного хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др), помощи в предпринимательской деятельности и другие мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту.
Условиями для назначения обусловленной АСП является:
- заключение социального контракта, где указываются обязательства сторон по участию в активных мерах содействия занятости и (или) в программах социальной адаптации;
- участие трудоспособных членов малообеспеченной семьи в активных мерах содействия занятости и в программах социальной адаптации.
Последнее условие не является обязательным для:
- лиц, имеющих постоянную работу;
- инвалидов I и II групп;
- учащихся, студентов, слушателей, курсантов и магистрантов очной формы обучения;
- лиц, имеющих заболевания, по которым может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев;
- лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до семи лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I или II группы, престарелым, которые нуждаются в постороннем уходе и помощи;
Куда обращаться?
Лицо от себя лично или от имени семьи обращается за назначение государственной социальной адресной помощью в Центр занятости населения по месту проживания, а в случае отсутствия — к акиму поселка, села, сельского округа.
При обращении лицу проводится консультирование и предоставление всей необходимой справочной информации, по результатам которых лицо подает необходимые документы для назначения адресной социальной помощи.
Необходимые документы:
- заявление по форме (скачать форму по ссылке);
- документ, удостоверяющий личность;
- сведения о наличии личного подсобного хозяйства по форме (скачать форму);
- сведения о номере банковского счета в уполномоченной организации по выплате адресной социальной помощи (IBAN);
- свидетельство о рождении (смерти) ребенка (на всех детей) – по регистрациям, произведенным на территории Республики Казахстан до 13 августа 2007 года;
- свидетельство о регистрации заключения (расторжения) брака, в случае расхождения данных заявителя с данными в свидетельстве о рождении ребенка – по регистрациям, произведенным на территории Республики Казахстан до 1 июня 2008 года;
- справку учебного заведения (скачать форму), если иждивенцы в возрасте от 18 до 23 лет являются обучающимися по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, высших учебных заведениях, запрашивается из учебного заведения один раз в год.
От трудоспособных членов семьи дополнительно прилагаются:
- заявление на регистрацию в качестве лица, ищущего работу (скачать форму по ссылке)
- трудовая книжка (при наличии);
- документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при наличии (диплом, аттестат).
Размер адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи на лицо (семью) рассчитывается в виде разницы между среднедушевым доходом и установленной на текущий квартал чертой бедности из расчета на каждого члена семьи.
Среднедушевой доход исчисляется путем деления совокупного дохода (сумма всех доходов семьи), полученного в квартале, предшествовавшем кварталу обращения за назначением адресной социальной помощи, на число членов семьи и на три месяца.
Совокупный доход, в свою очередь, определяется на основании документов, представляемых при обращении за адресной социальной помощью, и сведений, полученных из информационных систем государственных органов. В совокупный доход семьи включаются все виды доходов, кроме жилищной и адресной социальной помощи, а также мер государственной поддержки в рамках участия в активных мерах содействия занятости, полученных в денежной или натуральной форме, за квартал.
Таким образом, общая формула расчета адресной социальной помощи будет выглядеть так:
Адр. соцпомощь = (Ч_БЕДН – СОВ_ДОХОД / КОЛ_СЕМЬИ / 3) × КОЛ_СЕМЬИ, где
Ч_БЕДН – размер черты бедности, установленной за квартал.
СОВ_ДОХОД – совокупный доход за последний квартал (сумма за последние 3 месяца),
КОЛ_СЕМЬИ – количество всех членов семьи, включая взрослых и детей.
СОВ_ДОХ / КОЛ_СЕМЬИ / 3 – составляет среднедушевой доход в месяц.
Примеры расчетов
Все расчеты Вы можете выполнить с помощью онлайн калькулятора.
